关于规划建设浙南（平阳）健康养老产业园的建议

一.会议背景：

市委副书记、市长陈金彪在温州分会场参加交流发言时表示，温州已把生命健康产业作为重点培育的新兴产业之一，并向社会资本全方位开放，鼓励社会力量创办健康产业，努力构筑具有温州特色的现代生命健康产业体系。

温州是我国市场经济的发祥地之一，也是新中国首家民营医院的诞生地。2012年9月，国务院医改办批准温州成为全国首个社会力量办医试点城市，两年多来，温州在社会力量办医体制改革上已先行一步，并取得初步成效；加上有温州医科大学这一雄厚的医学医疗资源，以及优异的山水生态资源，温州具备发展医疗、康复、养老、养生等健康产业的独特优势。

去年，省政府提出谋划发展健康等七大产业后，温州迅速行动，积极跟进，认真谋划，大胆探索，加快培育发展生命健康产业和推动社会力量办健康产业。未来三年，温州计划实施87个生命健康产业项目，总投资超过400亿元。其中有三大项目具有代表性：一是医乐园项目，由韩国医疗企业与温州本土企业共同投资，韩国庆熙大学提供技术支持，重点打造时尚美产业园；二是生命健康特色小镇，依托温州医科大学和中科院温州生材所，计划在瓯海区南白象规划建设生命健康特色小镇，结合眼视光特色专科、医学旅游，突出康复医疗功能，兼顾医疗科教、医疗产业及旅游、文化等，争取列入全省特色小镇建设；三是养老养生基地，将在文成、泰顺、永嘉等地规划建设健康养老、生态养生项目，努力打造全国知名的养老养生基地。

陈金彪在发言中表示，温州大力发展健康产业的序幕已经开启。我们将按照一个产业、一个挂钩领导、一个专项工作组、一个实施规划、一批拟引进项目或企业、一个专项扶持政策、一个承接平台、一套工作机制的“八个一”工作要求，认真实施生命健康产业的七年发展规划、三年行动计划和若干扶持政策，紧锣密鼓开展招商引资、平台建设、项目对接等工作；坚持脚踏实地、眼睛向外，立足温州产业基础和资源禀赋，扩大开放合作，重点加强对韩国和台湾地区合作，努力实现我市生命健康产业跨越式发展

二.相关内容 

1.在《平阳新人民医院建成后,昆阳卫生院和平阳中医院搬入老人民医院院区的建议》，平阳卫生局回复说：平阳县中医院规划设置主要辐射鳌江、萧江两镇和周边地区人口，如果县人民医院整体搬迁后，县中医院搬入县人民医院老院区，现有的县级医院布局对鳌江和萧江的辐射能力将减弱，不利医疗资源布局的均衡性。

2.网友跟帖说：中医院在鳌江滨江区有规划发展用地，而且规划也不小。

三.提出建议：

1.可以把现有鳌江滨江区有规划的医疗用地整体打包规划浙南（平阳）健康养老产业园分割出让，引进康宁医院，健安康复医院，廖氏骨伤科医院，丰山康复疗养院（见平阳县2013年卫生工作总结和2014年工作安排文稿）等招商自认亩数落地新建。集中规划浙南（平阳）健康养老产业园集中社会力量落地新建，同时对韩国和台湾地区重点精准招商引进先进大型医疗项目。申报温州社会力量办医示范园，纳入温州重点招商项目，申报浙江省健康养老试点园，争取市级省级的政策政策支持。

2.平阳已经成立中共平阳县卫生和计划生育局委员会，新局长已经到岗,建议在编制《平阳县卫生事业发展“十三五”规划》，早日调研《平阳新人民医院建成后,昆阳卫生院和平阳中医院搬入老人民医院院区的建议》和《关于规划建设浙南（平阳）健康养老产业园的建议》，上报上级政府，争取获批实施。

3，建议平阳对卫生医疗布局有个整体统筹的时间计划，建议：2020年实现小康社会，到2016年实现新人民医院的迁建完成，昆阳卫生院和中医院入迁老人民医院，到2017年完成鳌江镇卫生院的改造迁建，到2018年完成山门顺溪卫生院的改造，到2019年完成平阳第二人民医院的迁建，水头镇卫生院入迁老第二人民医院，到2020年完成浙南（平阳）健康养老产业园的建设。
（附：对平阳全域亮点区块打造项目的建议：鳌江镇有站前片的鳌江（平阳）公交物流园区，滨江片的鳌江（平阳）健康养老园区。昆阳镇有水亭（平阳）都市农业园区，城东（平阳）国家客运中心，万全镇有万泉湖（平阳）城市公园，郑楼（平阳）礼品电子商务城，滨海有省级装备制造工业园区，五年内完成，实现真正的温州大都市南部都市区，温州大都市区的南部中心。）(余斯雷2015年4月8日）

                                       平阳商家网信息部

                                          2014年4月12日