关于要求开通凤凰山隧道昆鳌公交线路的建议

近年来，随着经济社会发展，人民生活水平不断提高，我县将生态文明建设融入交通运输发展的各方面和全过程，加快建成资源节约型、环境友好型、可持续发展的交通运输行业，老百姓出行难的问题逐步得到解决。2017年，我县投入公交车运营123辆，完成发班42.3万班次，安全行驶714.1万公里，客运量达1023万人次，老人免费刷卡达到120万人次，营收1911万元，责任事故率为0.16次/百万车公里。但是，我县城乡公共交通线路布局上还存在短板，难以适应快速发展的城市化进程需要，开通凤凰山隧道昆鳌公交线路迫在眉睫。

一、理由：

1. 开通凤凰山隧道昆鳌公交线路，是坡南老城改造的需要。昆鳌路地段狭长，最窄处仅8米，沿线有平阳一中、育秀中学、平阳武校、县小、实验中学等五所中小学校，上学高峰期时，极易造成这段路的通行滞缓，给管理上带来极大不便。事实上，家长接送学生上下学私家车居多，打破“走老路”的惯性思维，减少该路段公交车班次是可行的，对政府下一步坡南改建有百利而无一害。

2.开通凤凰山隧道昆鳌公交线路，是城东新城崛起的需要。城东新城位于县城东北部，整个片区地势平坦，河流密布，环境优美。城东新城作为新一轮城市化建设的主阵地，是昆阳政府重点打造的唯一核心板块。推进城东新城“五年百亿投资”，是人口集聚、城市发展的主方向。随着中小学校、机关单位、居民集聚区、城市综合体的相继建成，昆阳城镇人口、要素资源东移，昆阳新城迅速崛起，新城崛起呼唤健全完善的公共交通。以中梁百悦广场为例，春节期间遭受冷遇，相比鳌江的万达、银泰，少了昆鳌公交直通线路的支撑。

3.开通凤凰山隧道昆鳌公交线路，是实现“昆鳌一体化”梦想的需要。凤凰山隧道是为“昆鳌一体化建设”梦想应孕而生的产物，完善了平阳县公路网络，有效缓解了104国道县城段交通压力，对改善区域内交通状况，促进我县经济社会发展发挥了重要作用，我们比历史任何阶段都更加接近这个梦想。凤凰山隧道从建成到投入使用五年来，未能开通昆阳至鳌江公共交通线路，优质交通资源闲置，隧道公共交通使用率为零，其价值和收益得不到体现。

二、建议：

一是我县有必要开通凤凰山隧道昆鳌公共交通线路，满足人们生活出行的需要，进一步促进昆鳌一体化进程，实现昆鳌两地居民文化生活融合。

二是优化城乡公共交通运营，构建昆鳌公交循环网络体系，一体化打造昆鳌绕城公交线路，拓宽公交线路辐射面，使九凰山隧道和凤凰山隧道公交线路两翼齐飞、和谐共鸣，进一步弱化昆鳌路承接昆鳌交通的主线功能。

三是进一步提高司乘人员的服务意识，规范站点停靠制度，加强企业科学化管理，改革驾驶员工资奖金分配制度和招聘制度，使之更趋于合理，建设一支稳定性强，综合素质高的驾驶员队伍。（政协人员：2018年提案陈伟翼  ）