采用四个统一推进平阳旧村改造
1要按照“统一规划、统一建设、统一融资、统一管理”的要求,加快推进旧城和城中村改造。
城中村改造是平阳2010年来每年都在推进但是每年推进不了的老大难民生工程,2013年2014年平阳问政网上的镇政府的答复,好像平阳没有一个城中村成功的例子,没有一套可推广的可实践操作经验和做法。期待“统一规划、统一建设、统一融资、统一管理”的模式能够破解难题,把旧城和城中村改造旧账补上,迎头赶上,全面推进。
要深化和完善城乡统筹、以城带乡、推动城乡一体化的思路、政策和举措,以现代城市小区建设的理念推进旧村改造和新农村建设,大力发展乡村旅游,深化“三改一拆”“五水共治”和美丽乡村建设,坚定不移地走“绿水青山就是金山银山”的路子。感觉平阳都没有开动员会领导调研之类的新闻报道,今年过去半年了,平阳有没有打算计划啥时候召开全面推进旧村改造建设动员会,平阳有没有形成一套平阳旧村改造四个统一的具体方案
提点的见解做法
1统一规划:规划在乡镇中心区和农村社区驻地中心村单元范围,把治河工作内容和水岸沿边旧村改造联合起来。一套规划,同步推进。
早在2012年平阳形成了66个城乡社区,本来就要在66个社区基础上建设新农村社区的,是以66个社区中心村辐射带动周边村左右形成大社区的思路为基础单元单位建设新农村,2012年以昆鳌新城为主,2013年回到600多个村的重新规划,都是不科学的选址规划,以昆鳌新城为主,忽视了万全萧江水头等镇的名额分配,回到600个村更是数量众多,眉毛胡子一把抓,以社区为单位,减少村级数量,以社区中心村为辐射点带动周边3-5个村,同时使每个乡镇都得到合理相应的改造任务数。昆阳镇鳌江镇社区数量多,相应的改造任务数也是多,
2统一建设统一融资:以平阳各镇新农村建设投资有限公司为建设主体和融资主体
平阳县所有中心镇都已成立新农村建设投资有限公司,总注册资金2.55亿元。其中,昆阳、鳌江、水头、万全分别为5000万元,萧江为3000万元,腾蛟、麻步、山门、顺溪、南雁分别为500万元。把旧村改造纳入到新农村建设投资有限公司的工作范畴,经过前几年的实践理顺一套建设和融资的统一做法,各镇统一实行。
3统一管理,乡镇成立由党委书记任组长的新农村建设领导小组来组织管理旧村改造全过程。按照四策合一全县统一的政策流程来做,需要出资的费用体现公益和平衡,公开公示每个工程的市场成本。(余斯雷写于2015年6月27日)
平阳商家网信息部
2015年6月28日
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